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【进口知识】一文读懂鹿茸检疫监管要点

作者:海关总署编辑:来源:海关总署发布日期:2025-09-19
信息摘要:

鹿茸在中药材和保健品领域享有盛名。随着人们健康意识持续提高,国内外市场对鹿茸的消费需求也不断增长。为筑牢国门生物安全防线,?;と嗣袢褐谏硖褰】岛凸谙喙夭到】捣⒄?,我国对鹿茸的进口、加工、出口等环节都采取了一系列的检疫监管措施,以下是相关要点。

自古以来,鹿茸在中药材和保健品领域享有盛名。随着人们健康意识持续提高,国内外市场对鹿茸的消费需求也不断增长。为筑牢国门生物安全防线,保护人民群众身体健康和国内相关产业健康发展,我国对鹿茸的进口、加工、出口等环节都采取了一系列的检疫监管措施,以下是相关要点。

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一、进口检疫准入

我国对进口鹿茸实施检疫准入制度,通过签订双边议定书等形式,对出口国申请、风险分析、安全卫生控制体系评估与审查、确定检验检疫要求、境外生产企业注册登记等措施进行确认。目前,只有新西兰鹿茸符合上述检疫准入要求,准予进口。

二、进口检疫审批

在签订贸易合同或者协议前,企业应先向海关提出申请并取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》,该证由直属海关审核、批准并签发。在海关总署“互联网+海关”页面的“动植物检疫”??椋ㄍ罚篽ttp://online.customs.gov.cn)下,企业可选择相应的类别,提交申请。

三、口岸检疫

按照用途,进口鹿茸可分为加工用冷冻鹿茸和药用干制鹿茸两类,我国进口鹿茸以冷冻鹿茸为主,当鹿茸运抵口岸时,海关按照以下要求实施现场查验:

(一)证单核查。

1.是否来自注册登记企业。

2.是否办理《进境动植物检疫许可证》。

3.卫生证书是否真实有效。

4.验核兽医卫生证书、原产地证书、合同、发票、箱单、运单等随附单证,查询启运时间、港口、途经国家或者地区、装载清单等,核对单证是否真实有效。

(二)货物检查。

1.单证与货物的名称、数(重)量、输出国家或者地区、包装、唛头、标记等是否相符。

2.包装、容器是否完好,是否带有动植物性包装、铺垫材料并符合我国相关规定。

3.有无腐败变质现象,有无携带有害生物、动物排泄物或者其他动物组织等。

4.有无携带动物尸体、土壤及其他禁止进境物。

此外,由于冷冻鹿茸携带口蹄疫、蓝舌病、结核病、布氏杆菌病等重大动物疫病和人兽共患病的风险较高,所以现场查验时,海关还会监督企业对运输工具、装载容器、包装外表、铺垫材料、污染场地等进行防疫消毒,经入境口岸海关现场检疫合格的鹿茸方可运往指定生产加工存放企业。

四、指定加工

海关对进口冷冻鹿茸生产加工存放企业实施备案管理,企业需提交以下资料:

(一)《进境非食用动物产品存放、加工指定企业申请表》。

(二)厂区平面图。提供重点区域照片或者视频资料。

(三)工艺流程图。包括加工温度、使用化学试剂种类、浓度和pH值、处理时间和使用的有关设备等情况。

(四)规章制度:涵盖生产、加工、存放各环节,包括兽医卫生防疫工作领导小组及其职责、出入库及加工登记管理制度、防疫处理制度、检疫处理药物管理制度、出入库登记及加工登记制度、人员管理制度、疫情应急处置预案以及有效的防火、防盗、防鸟、防虫、灭鼠等安全保障制度。在海关总署“互联网+海关”页面的“动植物检疫”??椋ㄍ罚篽ttp://online.customs.gov.cn)下,企业可选择相应的类别,提交备案申请。

鹿茸在运抵指定生产加工存放企业后,须经水煮、烘烤、冷冻、干燥等工艺处理。海关会从产品存放、加工过程、人员防护、废弃物处理等方面进行监督管理,对进口鹿茸开展动物疫病检测。

五、包装储存

加工后的鹿茸需要使用全新、符合国际卫生标准、无毒无害的食品级材料进行包装或预包装,并标明产品名称、重量、原产国等相关信息。加工后的鹿茸需单独存放,防止污染。

六、出口监管

鹿茸出口前,企业通过中国国际贸易“单一窗口”向海关提交检验检疫申请,属地海关受理报检后,根据目的国家和地区相关法规标准,实施现场检验检疫:

(一)核对货证。核对单证与货物名称、数(重)量、生产日期、批号、包装、唛头、出境生产企业名称等是否相符。

(二)抽样。根据相应标准、输入国家或者地区的要求进行抽样,出具《抽/采样凭证》。

(三)感官检查。检查包装、容器是否完好,以及外观、色泽、组织状态、黏度、气味、异物、异色和其他相关项目。

经检验检疫合格的鹿茸,属地海关签发有关检验检疫证单,企业凭海关电子底账收据号等资料办理报关和通关手续后即可出口。

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